H.E. Zénon Mukongo Ngay
Ambassador, Permanent Representative of the Republic of the Congo to the United Nations in New York President,
Security Council, July 2026 New York. – (Español Abajo)
Distinguished Ambassador Mukongo Ngay, We have the honor of writing to Your Excellency regarding the upcoming Security Council session on Colombia on July 15, 2026.
We, the leaders of Colombia’s Indigenous Peoples, Afro-Colombians, Raizales, and Palenqueros; civil society organizations; peasant communities; bodies monitoring the implementation of the Peace Agreement; and victims and survivors of the armed conflict accredited to the Colombian transitional justice system, take this opportunity to share our observations 10 years after the signing of the historic Agreement, signed on November 24, 2016, between the State of Colombia and the now-defunct FARC-EP, ratified by the Congress of the Republic of Colombia on November 30 of that same year, and subsequently by the United Nations Security Council.
First and foremost, we express our concern over the country’s deep polarization and the repeated attacks by major political sectors on the Peace Agreement and its key provisions, such as the Special Jurisdiction for Peace, which has just issued its first final judgments. Historically, political polarization in Colombia has led to outbreaks of violence. We represent the ethnic and peasant communities that suffer the greatest impact from the inadequate implementation of the Peace Agreement, accounting for more than 60% of those affected by humanitarian emergencies, as highlighted by the Secretary-General in his latest report.
The growing presence of armed groups and competition over illicit economies and territorial control have far-reaching impacts on us—ethnic peoples and peasant organizations. Illegal mining, clashes, and the increasing use of explosive devices dropped by drones, the intensification of violence, restrictions on mobility, and the recruitment of our children are the daily problems we face in our community lives.
It is we—ethnic peoples, rural communities, and victims of the conflict—who should be the primary beneficiaries of the results of the Colombian government’s implementation of the Peace Agreement, and we should see the reality we face reflected in the work of the United Nations Verification Mission.
Security Council Resolution 2798 (2025) (S/RES/2798), adopted on October 31, 2025, does not exempt the Verification Mission from continuing to work and meet with us—civil society organizations, authorities of ethnic and peasant communities—nor from reflecting in its quarterly reports an ethical approach that cuts across the three elements of its mandate: security guarantees, reintegration, and comprehensive rural reform.
First, we propose closer engagement between the leadership of the Verification Mission and civil society, as well as the authorities of Indigenous Peoples, Black, Afro-Colombian, and Palenquero communities, and peasant communities.
Second, we advocate for the Verification Mission to take proactive action regarding major national issues related to the Peace Agreement, such as the rejection in June 2026 of the crucial Agrarian Jurisdiction bill in the National Congress of the Republic.
Finally, we respectfully request His Excellency’s good offices to circulate this letter among the Member States of the Security Council for their information, as well as to have it issued as an official document of that body. An identical copy of this communication has also been sent to the Secretary-General.
We sincerely thank you for the resolute and ongoing support of the Security Council and the United Nations in defending the full implementation of the Peace Agreement, the System of Truth, Justice, and Guarantees of Non-Repetition, and the Ethnic Chapter and its safeguards regarding gender, women, family, and future generations.
Complying with the 2016 agreement and listening to the victims in the process of restoration and reconciliation is the solid foundation for building peace with dignity and ensuring non-repetition.
Estimado:
S.E. Zénon Mukongo Ngay
Embajador, Representante Permanente.
de la República de Congo ante las Naciones Unidas en Nueva York.
Presidente, Consejo de Seguridad, Julio de 2026.
Nueva York. - Estados Unidos de América.
Distinguido Embajador Mukongo Ngay, Tenemos el honor de escribirle a Su Excelencia, en referencia a la próxima sesión del Consejo de Seguridad sobre Colombia, el 15 de julio de 2026.
Nosotros, Autoridades de los Pueblos Indígenas, Afrocolombianos Raizales y Palenqueros de Colombia, organizaciones de sociedad civil, comunidades Campesinas, instancias de seguimiento a la implementación del Acuerdo de Paz y Víctimas y Sobrevivientes del Conflicto Armado acreditadas ante el sistema de justicia transicional colombiano, buscamos e esta oportunidad para compartir nuestras observaciones a 10 años de la firma del histórico Acuerdo, firmado el 24 de noviembre de 2016, entre el Estado de Colombia y las extintas FARC-EP, ratificado por el Congreso de la República de Colombia, el 30 de noviembre de ese mismo año, y consecutivamente por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Ante todo, manifestamos nuestra preocupación por la fuerte polarización del país, y los ataques reiterados por sectores políticos importantes al Acuerdo de Paz y sus aspectos claves, como la Jurisdicción Especial para la Paz que acaba de emitir sus primeras sentencias definitivas. Históricamente la polarización política de Colombia ha llevado a brotes de violencia. Nosotros representamos a los Pueblos Étnicos y campesinos que sufren con mayor impacto la implementación insuficiente del Acuerdo de Paz, representando más del 60% de las personas afectadas por las emergencias humanitarias, como lo resalta el Secretario General en su último informe.
La creciente presencia de grupos armados y la competencia por las economías ilícitas y el control territorial tienen impacto de gran alcance en nosotros, los pueblos étnicos y organizaciones campesinas. La minería ilegal, los enfrentamientos y el uso creciente de artefactos explosivos lanzados por drones, la intensificación de la violencia, la restricción de la movilidad y el reclutamiento de nuestros menores son los problemas cotidianos que encontramos en nuestras vidas comunitarias. Somos nosotros, Pueblos Étnicos, Campesinado y Víctimas del Conflicto quienes deberíamos ser los primeros beneficiarios de los resultados de la implementación del Acuerdo de Paz por el Estado de Colombia, y ver reflejado en el trabajo de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas, la realidad que enfrentamos.
La Resolución 2798 (2025) del Consejo de Seguridad (S/RES/2798), adoptada el 31 de octubre de 2025, no exime a la Misión de Verificación de seguir trabajando y reuniéndose con nosotros, organizaciones de la sociedad civil, autoridades de los pueblos étnicos y campesinas, ni de reflejar en sus informes trimestrales un enfoque ético de manera transversal en los tres elementos de su mandato que son garantías de seguridad, reincorporación y reforma rural integral.
Primero, proponemos un mayor relacionamiento entre la jefatura de la Misión de Verificación y la sociedad civil, autoridades de los Pueblos Indígenas, Negros, Afrocolombianos, Palenqueros y Comunidades Campesinas.
Segundo, abogamos por una incidencia de la Misión de Verificación proactiva con respeto a los grandes problemas nacionales relacionados con el Acuerdo de Paz, como el rechazo, en junio del 2026, del tan importante proyecto de ley de Jurisdicción Agraria en el Congreso Nacional de la República.
Por último, solicitamos respetuosamente los buenos oficios de su Excelencia para la circulación de la presente carta entre los Estados Miembros del Consejo de Seguridad para su debida información, así como para que sea emitida como documento oficial de dicho organismo. También se ha enviado una copia idéntica de la comunicación al Secretario General.
Le agradecemos sinceramente el decidido y continuo apoyo del Consejo de Seguridad y de Naciones Unidas para defender la implementación integral del Acuerdo de Paz, el Sistema de Verdad, Justicia y Garantías de no Repetición y el Capítulo Étnico y sus salvaguardas de Género, Mujer, Familia y Generación.
Cumplir con lo firmado en 2016, escuchar a las víctimas en el proceso de restauración y reconciliación es la base sólida en la construcción de la paz con dignidad y la garantía de no-repetición.
En sus consideraciones,
Instancia Especial de Alto Nivel con Pueblos Étnicos IEANPE para la implementación del Acuerdo de Paz de 2016 y su Capítulo Étnico - Equipo Claretiano ante la Organización de Naciones Unidad en Nueva York - Coordinación Nacional de Pueblos Indígenas CONPI vocería de CENPAZ e IEANPE - Amor Migrante Estados Unidos de América Amormigrant.org – Asociación Comunitaria de Víctimas de Defensa Derecho humano de Corozal Representante legal Francisco Miguel Sierra Beleño Líder comunitario y defensor derecho humano y víctimas de conflicto armado - Asociación comunitaria y popular Tulpa Ayllu , Diego Andrés Coronel Bastidas, Representante legal y director.- Asociación Huitaca Pacte per la vida y per la paz - Asociación Mujer y Sociedad - Asociación Nacional Agropecuaria desde el Llano- ASOCIACION PAZ CON DIGNIDAD - Asociación red ambiental rehobot,Luís Pabón - Asociación Socio Cultural La Esperanza en Pie de Paz – AsoColomcad – Asomuvida ATENEO/ INDEPAZ. Programa Internacional de Incidencia en Derechos humanos, memoria y verdad.- CAÍA EEUU (Comité de Apoyo a la Implementación del AFDP) - CARRERS DEL MÓN-DRETS HUMANS - AFAVIT - Asociación Comunidades Cosntruyendo Paz en Colombia – Conpazcol - Coordinación Nacional de Organizaciones y Comunidades Afrodescendientes (CONAFRO) - Centro de Estudios Políticos Suraméricanos CEPO - Coordinación Étnica Nacional de Paz CENPAZ Vocería IEANPE - Coalición de Movimientos Sociales de Colombia – COMOSOC - Mesa Ecumenica por La Paz – Colombia - Colectivo , Sentido sur Eybar Insuasty Alvarado - Colectivo de Artistas contra la Guerra - Collectif Paix, Territoire et Vie - Colombia Acuerdo de Paz NGO- Constituyente de Exiliados Politicos, Europa - Defendamos La Paz Chile - Defendamos La Paz Internacional - Ecos De Colombia Migración y Refugio - Equipo Claretiano ante la ONU - Escuela de la Ruta Migrante - Coordinador Antonio Román Molina - Familia Franciscana de Colombia – Federacion de Pequeños y Medianos Mineros del Choco – FEDEMICHOCO - Feministas Antifascistas de Colombia - France Amérique latine - FAL – Fumpalur.- Fundación Más Arte Más Acción - Fundación Nacional De Apoyo Comunitario, FUNAC.- FUNDACIÓN PARA LA PROTECCIÓN SOCIOAMBIENTAL SOLUNA - Fundación UNIVIVIR - Fundación Vida Digna Mercedes Segura Rodríguez Directora - Fundación Vida- Grupo Ecológico Verde - GRUPO DE ACCION Y DESARROLLO SOLIDARIO "GADES -ONGD - Legado Comisión de la verdad Nodo Venezuela - Mesa Ecuménica por la Paz – MEP - Movimiento de Sacerdotes de la Iglesia de Pobres Colombia- Movimiento Social y Político "Somos Migrantes" -Movimiento de Victimas de Crimenes de Estado, Odilia Leon Ramirez - Legado Comisión de la verdad Nodo Venezuela - Red Exilio en apoyo al Legado de la CEV - RED INTERUNIVERSITARIA POR LA PAZ -REDIPAZ- // GRUPO DE INVESTIGACIÓN Y EDITORIAL KAVILANDO. // ALFONSO INSUASTY RODRÍGUEZ DOCENTE INVETIGADOR UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA. - Red mariposas de alas nuevas construyendo futuro - Red Solidaria Colmena RSC - Fundación Cónclave Investigativo de las Ciencias Jurídicas Y Sociales (CIJYS)- Fundación por el medio ambiente y la paz en Colombia -Fumpaz - Maloca Internationale - PUENTES - Red de Vigías y Defensores del Bosque de Galilea Comité "Daniel Gillard" pour les Droits Humains et de la Nature- RED INTERUNIVERSITARIA POR LA PAZ -REDIPAZ // GRUPO DE INVESTIGACION Y EDITORIAL KAVILANDO // GRUPO DE INVESTIGACIÓN GIDAPD UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA MEDELÍN. - SOS RADIO - Asociación UTOPAX Lyon Francia Organización Café - Foro Internacional de Víctimas capítulo Bélgica - Corporación para la Equidad, la Democracia y el Buen Vivir Hypatia Instituto de Pueblos, Territorios y Pedagogías para la Paz (IPTP) Iglesias por la Paz - Iglesia Cristiana Luterana Cristo Rey – ROZHANGStudio - VAMOS POR LOS DERECHOS INTERNACIONAL y DEFENDAMOS LA PAZ INTERNACIONAL - Si dicalustas refugiadis en USA - Tefide Tejidos Resilientes Vamos por los Derechos Internacional Washington Office on Latin America (WOLA)
Representantes de organizaciones y ciudadanía.
ASDRUBAL PLAZA CALVO, Vocero de la IEANPE y miembro de AISO- Adriana Echavarria Quiróz - Aída Julieta Quiñones Torres, profesora Ciencia de la Información. Pontificia Universidad Javeriana - ALBA TERESA HIGUERA BUITRAGO - Alcira Forero Peña, Doctora y catedrática en Antropología, Fulbright y Mellon Fellopships - Alejandro López Salazar - Alejandro Quiceno - Defensor de DDHH - Alex Pérez - Amanda Gomez - Ana Mercedes Góez - Andres Octavio Osorio Torres- Ángela María Agudelo Restrepo - Angela Romero Prada - Athemay Sterling, Abogado Comunista e Internacionalista Defensor de Derechos Humanos, historiador, docente universitario, escritor, Filósofo, poeta. Derecho Preventivo y Derechos Humanos, Grupo Científico, Universitario y Popular de Investigación Palenque - Betyy Reinalda López Díaz Bladimir Basabe-Sánchez. Maestrante en Educación y Especialista en Educación Ambiental. Especialista en Pedagogía y Psicólogo Social. Director Fundación Varadero. Hope Spot Champion Varadero's Coral Reef Hope Spot (Mission Blue). Orden Mérito al Servicio "Miguel Ramón Hernández" Categoría Cuna de Líderes - Universidad Nacional Abierta y a Distancia, Colombia. Camila Villegas Mosquera, Abogada, Magister en Relaciones Internacionales y Defesora de Derechos Humanos y de la Naturaleza 5. Jorge Andrés Forero-González, Economista UNAL, Master en Política Uniandes, Fulbrighter Humphrey at US Institute of Peace, U-California Davis, U-Montana y Premio a la Excelencia Fulbright 2024 -Cecilia Beltrán Chitiva - César Augusto Baratto Abello -Ciudadanos colombianos en Estados Unidos - Claudia Victoria Girón Ortiz, Psicóloga de la Universidad de Los Andes. Directora del Costurero de las Verdades -Kilómetros de Vida, Memoria y Paz. - Cristian Alejandro España Piñeros -Daniel Ortiz Chica - Diego Mauricio Bejarano García -Dulima Hernández -Edgar González Ambuila - Eduar Alberto Villegas Carabali - Efrain Santamaria Solano - Elizabeth Castañeda Sánchez organizadora comunitaria - Erika JuanaYasveidy Rivera Reyes. Sabedora Muysca Chibcha Tchiquiza Boyaca- Erika Paez Manjarres secreataria -Felipe Monsalve Correa Fernando Blandon - Fernando Cruz Artunduaga, Coordinador Observatorio de Paz y DDHH de la Universidad del Tolima - Francisco Antonio Rodríguez Montes -Gloria María Neira- Hector Leon Hernandez Florez -Heidy Lorena Nuñez Murcia - Hellen Murillo, Profesional social y Defensora de Derechos Humanos y Territoriales - HUGO MAXIMILIANO MUÑOZ PAZ - Humberto Ponce de León Independiente - Íngrid Mónica del Pilar Pinzón Verano Iniciativa Derecho al Asilo -Interferencia-co.net / Santiago Moreno Andrade Invisibles Por La Paz – Chile Jairo E Castro Lopez Jairo N. Espinosa G James Mosquera Torres, Representante a la Cámara - Curul de Paz Chocó y Antioquia Jeancarlo Emmanuel Alejandro Sánchez Domínguez / Biólogo Director Científico de Bauen Project Jennifer González Jenny Paola Blanco Cruz Jimena María Andrade Forero Jimena María Andrade Forero Jorge Ramírez Meza.José Vicente Rodríguez Jose Antonio Riascos Torres, Defensor de Derechos Humanos y de derecho internacional humanitario Juan Carlos Pulido Guzmán Juan Carlos Sandoval Mendoza Juan José Cañas Restrepo, Presidente JAC La Candelaria, Medellin Juana Patarroyo Montañez Juanita de los Angeles Ariza Guzmán, Directora Red Nacional del Agua de Colombia Juliana María Gaviria Vargas Katherine Salamanca Agudelo, Ateneo/Indepaz. Programa internacional de incidencia en derechos humanos, memoria y verdad. Katty Alexandra Martinez Kenlly Correa La Butaca, medio de prensa independiente. 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